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En el Salón de actos de la Casa
Consistorial de Lezo, siendo las 18:00 del día 21 de julio de mil
novecientos noventa y nueve, se constituye, en la sala de sesiones de la Casa
Consistorial, el PLENO MUNICIPAL, al objeto de celebrar SESIÓN
EXTRAORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria bajo la presidencia del
alcalde Aitor Sarasola Salaberria, y con la asistencia de los siguientes
corporativos: Kepa Garbizu Azkue, Imanol Esnaola Arbiza, Xabier Alegria Loinaz,
Mikel Antxon Arrizabalaga Brusin, Iñake Urrestarazu Azurmendi, Inmaculada
Muñoz Martinez, Mikel Mitxelena Iza, Jesus Mª Martiarena Jaka,
Nekane Artola Labordeta, Juli Del Sol Bermejo y Gurutze Sein
Cordero.
No asiste Ainhoa Villanúa Ayuela.
Asiste y da fe del acto el secretario municipal, Xabier Loiola Aristi.
1.- DECIDIR LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES PLENARIAS.
El alcalde da cuenta de la propuesta remitida con la convocatoria. La propuesta dice textualmente:
“Al objeto de decidir la periodicidad y fecha de celebración de los plenos ordinarios le hago la siguiente propuesta a la Corporación:
Que el Ayuntamiento Pleno se reúna en sesión ordinaria cada dos meses, los meses pares, el segundo miércoles a las 19:00 horas”.
Aunque la propuesta habla de realizar los plenos los meses pares la corrige y plantea que se realicen los meses impares.
Mikel Antxon Arrizabalaga muestra su discrepancia con la propuesta entendiendo que la frecuencia ha de ser mensual.
Iñake Urrestarazu cree que se deberían realizar sesiones plenarias mensualmente, proponiendo su celebración en horario matinal solicitando también se concrete la celebración para el suspuesto que el día de sesión previsto coincida con festivo.
El alcalde defiende la propuesta realizada presentándola como un mínimo operativo necesario. Manifiesta la intención de su grupo de abordar la confección de un reglamento orgánico momento en el que se volverá a tratar esta cuestión. Defiende que los plenos se celebren por la tarde al objeto de facilitar la participación ciudadana. En caso de que fuera festivo el día previsto para la sesión ordinaria propone se retrase su celebración al siguiente miércoles laboral.
Con estos añadidos a la propuesta (plenos cada dos meses, en meses impares y en caso de festivo siguiente miércoles laboral) plantea la votación.
Al ser la primera votación de la legislatura plantea realizar las votaciones de izquierda a derecha según la posición que se ocupa en la mesa, es decir, primero votarán los concejales del PSE, luego los de PNV-EA y luego los de EH, siendo el alcalde el último en votar.
Realizada la votación se dan siete votos a favor de la propuesta modificada emitidos por el alcalde y resto de concejales de EH y cinco votos en contra emitidos por el concejal del PSE Mikel Antxon Arrizabalaga y los cuatro concejales de PNV-EA Pello Garbizu, Iñake Urrestarazu, Jesus Mª Martiarena y Gurutze Sein.
2.- CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS.
El alcalde da cuenta al pleno de la propuesta realizada. La propuesta dice literalmente:
“Se propone la creación de las siguientes Comisiones Informativas Permanentes.
1.- Urbanismo
2.- Gobernación e Interior.
3.- Cuentas y Hacienda.
4.- Servicios.
5.- Bienestar Social.
6.- Euskara.
7.- Educación y Cultura.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 125.a del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, delego la presidencia efectiva de las Comisiones Informativas antes mencionadas en los siguientes corporativos:
1.- Comisión Informativa de Urbanismo: Aitor Sarasola Salaberria.
2.- Comisión Informativa de Gobernación e Interior: Mikel Mitxelena Iza.
3.- Comisión Informativa de Cuentas y Hacienda: Aitor Sarasola Salaberria.
4.- Comisión Informativa de Servicios: Mikel Mitxelena Iza.
5.-Comisión Informativa de Bienestar Social: Inmaculada Muñoz Martinez.
6.- Comisión Informativa de Euskara: Imanol Esnaola Arbiza.
7.- Comisión Informativa de Cultura y Educación: Imanol Esnaola Arbiza.
Cada grupo político con representación procederá a designar su representante titular y el correspondiente suplente también el del presidente.
Todos ellos con voz y voto, rigiéndose en la votación de los dictámenes por el sistema de voto ponderado.
Cada grupo organizado o asociación podrá designar su correspondiente representante.
Cualquier vecino de Lezo podrá tomar parte en las mismas conforme establece la legislación aplicable”.
Abierto turno de intervenciones Pello Garbizu solicita se determine la frecuencia de las sesiones de las comisiones, la conveniencia de delimitar sus competencias y pregunta por quién será el secretario de las mismas.
El alcalde dice que no se quería complicar el trámite de la creación de las comisiones para hacerlas operativas cuanto antes. Propone que hasta que las comisiones propongan otra frecuencia, las comisiones celebren sesión mensualmente.
Mikel Antxon Arrizabalaga manifiesta la disconformidad de su grupo con la propuesta entre otros motivos porque se asignan todas las presidencias al mismo grupo político. Censura también el sistema propuesto del voto ponderado porque además de su cuestionada legalidad cuestiona el sentido de las comisiones para los grupos minoritarios, ya que quizás no merezca la pena ni asistir.
Imanol Esnaola le contesta diciéndole que EH ha ofrecido a todos los grupos acuerdo para el reparto de presidencias. Sobre el voto ponderado dice que EH pretende trabajar en las comisiones.
Mikel Antxon Arrizabalaga dice que la invitación de EH era una propuesta general y que su no aceptación actual no perjudica para que posteriormente se puedan conseguir acuerdos.
Realizada la votación se dan siete votos a favor de la propuesta emitidos por el alcalde y resto de concejales de EH y tres votos en contra emitidos por el concejal del PSE Mikel Antxon Arrizabalaga y dos de los concejales de PNV-EA Iñake Urrestarazu y Gurutze Sein, y dos abstenciones las de los concejales de PNE-EA Pello Garbizu y Jesus Mª Martiarena.
3.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS QUE SEAN DE LA COMPETENCIA DEL PLENO.
El alcalde presenta la propuesta que textualmente dice:
“Esta alcaldía propone al pleno del ayuntamiento la adopción del siguiente acuerdo, sobre designación de miembros en órganos colegiados.
1.- Mancomunidad del Añarbe: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente; Mikel Mitxelena Iza.
2.- Mancomunidad de San Marcos: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente: Mikel Mitxelena Iza.
3.- Oarsoaldeako industrialdea S.A.: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente: Mikel Mitxelena Iza.
4.- Behemendi: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente: Mikel Mitxelena Iza.
5.- Oarsoaldea: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente: Mikel Mitxelena Iza.
6.- Elkarkidetza: Mikel Mitxelena Iza. Suplente: Aitor Sarasola Salaberria”.
Mikel Antxon Arrizabalaga mantiene las manifestaciones realizadas en el punto anterior.
Realizada la votación se dan siete votos a favor de la propuesta emitidos por el alcalde y resto de concejales de EH y un voto en contra emitido por el concejal del PSE Mikel Antxon Arrizabalaga. Los cuatro concejales del PNV-EA se abstienen.
4.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA EN MATERIA DE NOMBRAMIENTOS DE MIEMBROS DE LA COMISION DE GOBIERNO, TENIENTES DE ALCALDE, ASÍ COMO DE LAS DELEGACIONES DE ALCALDÍA..
El alcalde da cuenta del decreto de alcaldía nº 126 por el que nombra los componentes de la Comisión de Gobierno. Explica que la intención es la de abrir a todos los grupos políticos que forman la corporación su participación en la comisión de gobierno, uno de los órganos principales en el funcionamiento municipal. Situa en cada grupo político la decisión de participar en la comisión de gobierno quedando él a la espera de que nombren representante.
Mikel Antxon Arrizabalaga agradece el espíritu de alcaldía pero no aceptan tal invitación. Entiende que no se dan las circunstancias para compartir responsabilidades de gobierno al existir discrepancias importantes en política general y desconocer las líneas de política municipal que pretende impulsar EH. Por todo ello en este momento anuncia de manera expresa que desiste de participar en la Comisión de Gobierno.
A invitación del alcalde Pello Garbizu se remite al escrito presentado esta misma mañana en el registro municipal por el que también desisten de participar en la Comisión de Gobierno.
El alcalde da cuenta también del decreto nº 127 por el que delega competencias en la Comisión de Gobierno, del decreto nº 128 por el que delega competencias en el concejal Mikel Mitxelena Iza y del decreto nº 129 por el que delega competencias a la concejal Nekane Artola Labordeta.
5.- APROBACIÓN DE LA DEDICACIÓN EXCLUSIVA DEL ALCALDE Y DE LA RETRIBUCIÓN DEL ALCALDE Y CONCEJAL LIBERADO.
El alcalde presenta la propuesta que textualmente dice:
“Esta alcaldía propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo en relación a la dedicación exclusiva y retribución del alcalde y la liberación y retribución de la concejal Nekane Artola Labordeta.
PRIMERO: Aprobar la dedicación exclusiva del alcalde y la retribución bruta que percibirá anualmente por dicho cargo, 4.586.974,- ptas., divididas en catorce mensualidades (nivel 18 del ARCEPAFE).
SEGUNDO: Aprobar la liberación a media jornada de la concejal Nekane Artola Labordeta, y la retribución bruta que percibirá anualmente, 2.004.652,- ptas. divididas en catorce mensualidades (50% del nivel 15 del ARCEPAFE).
TERCERO: Estas retribuciones serán actualizadas anualmente, en base al convenio laboral de los trabajadores.
CUARTO: Este acuerdo entrará en vigor el 22 de julio de 1999”.
Pello Garbizu expresa su opinión, manifestada en repetidas sesiones plenarias: a su juicio el alcalde debería tener la retribución superior de las nóminas que se den en la plantilla del ayuntamiento. Por otro lado solicita que se determinen cuanto antes las asignaciones al resto de concejales y grupos políticos.
Imanol Esnaola aclara que para determinar la retribución de alcaldía han tenido en cuenta la retribución que le correspondía al alcalde en su dedicación anterior.
Iñake Urrestarazu solicita se aclare la compatibilidad de las retribuciones de cargos políticos con las que por ellos se haga a los grupos políticos.
Realizada la votación se dan siete votos a favor de la propuesta emitidos por el alcalde y resto de concejales de EH y dos votos en contra emitidos por los concejales de PNV-EA Iñake Urrestarazu y Gurutze Sein. Se abstienen el concejal del PSE Mikel Antxon Arrizabalaga y dos de los concejales de PNV-EA Pello Garbizu y Jesus Mª Martiarena.
CIERRE DEL ACTA.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 18:35 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual certifico.
No asiste Ainhoa Villanúa Ayuela.
Asiste y da fe del acto el secretario municipal, Xabier Loiola Aristi.
1.- DECIDIR LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES PLENARIAS.
El alcalde da cuenta de la propuesta remitida con la convocatoria. La propuesta dice textualmente:
“Al objeto de decidir la periodicidad y fecha de celebración de los plenos ordinarios le hago la siguiente propuesta a la Corporación:
Que el Ayuntamiento Pleno se reúna en sesión ordinaria cada dos meses, los meses pares, el segundo miércoles a las 19:00 horas”.
Aunque la propuesta habla de realizar los plenos los meses pares la corrige y plantea que se realicen los meses impares.
Mikel Antxon Arrizabalaga muestra su discrepancia con la propuesta entendiendo que la frecuencia ha de ser mensual.
Iñake Urrestarazu cree que se deberían realizar sesiones plenarias mensualmente, proponiendo su celebración en horario matinal solicitando también se concrete la celebración para el suspuesto que el día de sesión previsto coincida con festivo.
El alcalde defiende la propuesta realizada presentándola como un mínimo operativo necesario. Manifiesta la intención de su grupo de abordar la confección de un reglamento orgánico momento en el que se volverá a tratar esta cuestión. Defiende que los plenos se celebren por la tarde al objeto de facilitar la participación ciudadana. En caso de que fuera festivo el día previsto para la sesión ordinaria propone se retrase su celebración al siguiente miércoles laboral.
Con estos añadidos a la propuesta (plenos cada dos meses, en meses impares y en caso de festivo siguiente miércoles laboral) plantea la votación.
Al ser la primera votación de la legislatura plantea realizar las votaciones de izquierda a derecha según la posición que se ocupa en la mesa, es decir, primero votarán los concejales del PSE, luego los de PNV-EA y luego los de EH, siendo el alcalde el último en votar.
Realizada la votación se dan siete votos a favor de la propuesta modificada emitidos por el alcalde y resto de concejales de EH y cinco votos en contra emitidos por el concejal del PSE Mikel Antxon Arrizabalaga y los cuatro concejales de PNV-EA Pello Garbizu, Iñake Urrestarazu, Jesus Mª Martiarena y Gurutze Sein.
2.- CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS.
El alcalde da cuenta al pleno de la propuesta realizada. La propuesta dice literalmente:
“Se propone la creación de las siguientes Comisiones Informativas Permanentes.
1.- Urbanismo
2.- Gobernación e Interior.
3.- Cuentas y Hacienda.
4.- Servicios.
5.- Bienestar Social.
6.- Euskara.
7.- Educación y Cultura.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 125.a del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, delego la presidencia efectiva de las Comisiones Informativas antes mencionadas en los siguientes corporativos:
1.- Comisión Informativa de Urbanismo: Aitor Sarasola Salaberria.
2.- Comisión Informativa de Gobernación e Interior: Mikel Mitxelena Iza.
3.- Comisión Informativa de Cuentas y Hacienda: Aitor Sarasola Salaberria.
4.- Comisión Informativa de Servicios: Mikel Mitxelena Iza.
5.-Comisión Informativa de Bienestar Social: Inmaculada Muñoz Martinez.
6.- Comisión Informativa de Euskara: Imanol Esnaola Arbiza.
7.- Comisión Informativa de Cultura y Educación: Imanol Esnaola Arbiza.
Cada grupo político con representación procederá a designar su representante titular y el correspondiente suplente también el del presidente.
Todos ellos con voz y voto, rigiéndose en la votación de los dictámenes por el sistema de voto ponderado.
Cada grupo organizado o asociación podrá designar su correspondiente representante.
Cualquier vecino de Lezo podrá tomar parte en las mismas conforme establece la legislación aplicable”.
Abierto turno de intervenciones Pello Garbizu solicita se determine la frecuencia de las sesiones de las comisiones, la conveniencia de delimitar sus competencias y pregunta por quién será el secretario de las mismas.
El alcalde dice que no se quería complicar el trámite de la creación de las comisiones para hacerlas operativas cuanto antes. Propone que hasta que las comisiones propongan otra frecuencia, las comisiones celebren sesión mensualmente.
Mikel Antxon Arrizabalaga manifiesta la disconformidad de su grupo con la propuesta entre otros motivos porque se asignan todas las presidencias al mismo grupo político. Censura también el sistema propuesto del voto ponderado porque además de su cuestionada legalidad cuestiona el sentido de las comisiones para los grupos minoritarios, ya que quizás no merezca la pena ni asistir.
Imanol Esnaola le contesta diciéndole que EH ha ofrecido a todos los grupos acuerdo para el reparto de presidencias. Sobre el voto ponderado dice que EH pretende trabajar en las comisiones.
Mikel Antxon Arrizabalaga dice que la invitación de EH era una propuesta general y que su no aceptación actual no perjudica para que posteriormente se puedan conseguir acuerdos.
Realizada la votación se dan siete votos a favor de la propuesta emitidos por el alcalde y resto de concejales de EH y tres votos en contra emitidos por el concejal del PSE Mikel Antxon Arrizabalaga y dos de los concejales de PNV-EA Iñake Urrestarazu y Gurutze Sein, y dos abstenciones las de los concejales de PNE-EA Pello Garbizu y Jesus Mª Martiarena.
3.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS QUE SEAN DE LA COMPETENCIA DEL PLENO.
El alcalde presenta la propuesta que textualmente dice:
“Esta alcaldía propone al pleno del ayuntamiento la adopción del siguiente acuerdo, sobre designación de miembros en órganos colegiados.
1.- Mancomunidad del Añarbe: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente; Mikel Mitxelena Iza.
2.- Mancomunidad de San Marcos: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente: Mikel Mitxelena Iza.
3.- Oarsoaldeako industrialdea S.A.: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente: Mikel Mitxelena Iza.
4.- Behemendi: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente: Mikel Mitxelena Iza.
5.- Oarsoaldea: Aitor Sarasola Salaberria. Suplente: Mikel Mitxelena Iza.
6.- Elkarkidetza: Mikel Mitxelena Iza. Suplente: Aitor Sarasola Salaberria”.
Mikel Antxon Arrizabalaga mantiene las manifestaciones realizadas en el punto anterior.
Realizada la votación se dan siete votos a favor de la propuesta emitidos por el alcalde y resto de concejales de EH y un voto en contra emitido por el concejal del PSE Mikel Antxon Arrizabalaga. Los cuatro concejales del PNV-EA se abstienen.
4.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA EN MATERIA DE NOMBRAMIENTOS DE MIEMBROS DE LA COMISION DE GOBIERNO, TENIENTES DE ALCALDE, ASÍ COMO DE LAS DELEGACIONES DE ALCALDÍA..
El alcalde da cuenta del decreto de alcaldía nº 126 por el que nombra los componentes de la Comisión de Gobierno. Explica que la intención es la de abrir a todos los grupos políticos que forman la corporación su participación en la comisión de gobierno, uno de los órganos principales en el funcionamiento municipal. Situa en cada grupo político la decisión de participar en la comisión de gobierno quedando él a la espera de que nombren representante.
Mikel Antxon Arrizabalaga agradece el espíritu de alcaldía pero no aceptan tal invitación. Entiende que no se dan las circunstancias para compartir responsabilidades de gobierno al existir discrepancias importantes en política general y desconocer las líneas de política municipal que pretende impulsar EH. Por todo ello en este momento anuncia de manera expresa que desiste de participar en la Comisión de Gobierno.
A invitación del alcalde Pello Garbizu se remite al escrito presentado esta misma mañana en el registro municipal por el que también desisten de participar en la Comisión de Gobierno.
El alcalde da cuenta también del decreto nº 127 por el que delega competencias en la Comisión de Gobierno, del decreto nº 128 por el que delega competencias en el concejal Mikel Mitxelena Iza y del decreto nº 129 por el que delega competencias a la concejal Nekane Artola Labordeta.
5.- APROBACIÓN DE LA DEDICACIÓN EXCLUSIVA DEL ALCALDE Y DE LA RETRIBUCIÓN DEL ALCALDE Y CONCEJAL LIBERADO.
El alcalde presenta la propuesta que textualmente dice:
“Esta alcaldía propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo en relación a la dedicación exclusiva y retribución del alcalde y la liberación y retribución de la concejal Nekane Artola Labordeta.
PRIMERO: Aprobar la dedicación exclusiva del alcalde y la retribución bruta que percibirá anualmente por dicho cargo, 4.586.974,- ptas., divididas en catorce mensualidades (nivel 18 del ARCEPAFE).
SEGUNDO: Aprobar la liberación a media jornada de la concejal Nekane Artola Labordeta, y la retribución bruta que percibirá anualmente, 2.004.652,- ptas. divididas en catorce mensualidades (50% del nivel 15 del ARCEPAFE).
TERCERO: Estas retribuciones serán actualizadas anualmente, en base al convenio laboral de los trabajadores.
CUARTO: Este acuerdo entrará en vigor el 22 de julio de 1999”.
Pello Garbizu expresa su opinión, manifestada en repetidas sesiones plenarias: a su juicio el alcalde debería tener la retribución superior de las nóminas que se den en la plantilla del ayuntamiento. Por otro lado solicita que se determinen cuanto antes las asignaciones al resto de concejales y grupos políticos.
Imanol Esnaola aclara que para determinar la retribución de alcaldía han tenido en cuenta la retribución que le correspondía al alcalde en su dedicación anterior.
Iñake Urrestarazu solicita se aclare la compatibilidad de las retribuciones de cargos políticos con las que por ellos se haga a los grupos políticos.
Realizada la votación se dan siete votos a favor de la propuesta emitidos por el alcalde y resto de concejales de EH y dos votos en contra emitidos por los concejales de PNV-EA Iñake Urrestarazu y Gurutze Sein. Se abstienen el concejal del PSE Mikel Antxon Arrizabalaga y dos de los concejales de PNV-EA Pello Garbizu y Jesus Mª Martiarena.
CIERRE DEL ACTA.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 18:35 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual certifico.
Eguna